【31條在河南】河南發佈“60條實施意見” 促進豫台合作交流

為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對台工作重要論述，率先同台灣同胞分享河南發展機遇，進一步促進豫台經濟社會融合發展，日前，河南省人民政府台灣事務辦公室、河南省發展和改革委員會聯合發佈了《河南省促進兩岸經濟文化交流合作的實施意見》（「河南省惠台60條」）。

國台辦「31條措施」出台以來，河南省高度重視，在深刻把握習近平總書記對台工作重要論述的基礎上，對河南現有台資企業進行分類摸底，加大對台資企業的調研力度，並組織面向在豫台商的宣講活動和座談會，積極宣傳「31條措施」，進一步瞭解台商台胞訴求。在認真調研、摸清底數、結合實際的基礎上，經商省工信委、科技廳等38個部門，聯合省發改委共同出台了河南省《關於促進兩岸經濟文化交流合作的實施意見》。

河南省《關於促進兩岸經濟文化交流合作的實施意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，秉持「兩岸一家親」理念，立足河南實際，從積極推動豫台經貿合作交流，深化豫台文化交流，為台灣同胞在豫實習、就業、創業提供便利條件，方便台灣同胞在豫學習、生活等四個方面，提出了60條惠台政策措施，逐步為台灣同胞在河南投資、創業、就業、學習和生活提供與河南省企業、居民同等待遇。

河南省《關於促進兩岸經濟文化交流合作的實施意見》的主要內容包括：

一、在積極推動豫台經貿合作交流方面有33條具體措施。涉及加快給予台資企業與河南企業同等待遇和發展機遇，包括支援台資企業參與「三區一群」國家戰略平台建設，支援台灣優勢產業向我省轉移並享受相關優惠政策，支援台資企業牽頭組建國家級創新平台和省級創新平台，明確台資企業參與「中國製造2025」、享受稅收優惠政策、政府採購和國有企業改革等方面享有與大陸企業同等待遇，明確台資企業用地、台資農業企業可享受的相關政策，支援兩岸業者在小額支付、征信服務等方面深化金融合作等。

二、在深化豫台文化交流方面有6條具體措施。主要包括支持台灣同胞參與華夏歷史文明傳承創新區建設，鼓勵台灣同胞參與我省非物質文化遺產項目代表性傳承人評選活動和文化遺產保護工程，對台灣圖書進口業務建立「綠色」通道，放寬台灣影視和圖書等市場准入限制等。

三、在為台灣同胞在豫實習、就業、創業提供便利條件方面有13條具體措施。主要包括支持使用居住證註冊河南省科技計畫專案帳號，向台灣同胞開放134項職業資格考試、為台灣人士取得從業資格和在河南應聘提供更多便利，來豫台灣同胞可申請各類人才計畫和各類基金項目，台灣青年到我省高校就學享受與我省在校大學生同等待遇，明確來豫實習就業創業的台灣青年所應享受的政策和補貼等。

四、在方便台灣同胞在豫學習、生活方面有8條具體措施。主要包括明確在豫台灣同胞在教育、醫療、勞動和住房保障、參政議政等方面享受的平等權利，鼓勵台灣同胞加入專業性社團組織和行業協會、參與大陸基層工作等。

河南省《關於促進兩岸經濟文化交流合作的實施意見》，是在全面貫徹「31條措施」政策意圖的前提下，更加貼合河南經濟社會發展現狀和對台工作實際，主要體現了四個方面的特點：

一、打好「四張牌」,貫徹落實習總書記對河南重要指示。習總書記在河南視察時指出，河南應著力打好加快產業結構優化升級、堅持創新驅動發展、強化基礎能力建設、推動新型城鎮化等「四張牌」。河南省《關於促進兩岸經濟文化交流合作的實施意見》正是以這「四張牌」為抓手，注重發揮河南優勢，著力引導台資企業參與我省「三區一群」國家戰略平台建設，加快融入我省四條「絲綢之路」建設，鼓勵和支援台資企業參與《中國製造2025河南行動綱要》計畫，突出對台灣相關企業、科研機構、產業人才的吸引力度，支持台灣優勢產業向我省轉移，加大扶持台商投資園區建設和台資企業轉型升級，助力我省經濟高品質發展。

二、融入最新政策成果，便利台胞在豫生產生活。9月1日起，台灣同胞可申領中華人民共和國台灣居民居住證。河南省台辦在制定河南省《關於促進兩岸經濟文化交流合作的實施意見》過程中，及時與省公安廳等相關部門溝通聯繫，落實台灣同胞可以使用居住證在中國（河南）自由貿易試驗區內註冊企業、可以使用居住證註冊河南科技計畫專案帳號等便利措施，並針對在豫台灣同胞普遍關注的教育、醫療、住房、社保等熱點問題，一一做出回應，擬定更加優惠且具有可操作性的細則，便利台灣同胞在豫生產生活。

三、彰顯中原文化，表達河南老家的深情厚意。河南省《關於促進兩岸經濟文化交流合作的實施意見》圍繞豫台文化交流這一重點，注重突出中原文化，發揮河南根親文化優勢，通過鼓勵和吸引台灣同胞參與我省非物質文化遺產代表性傳承人評選，持續擴大「黃帝故里拜祖大典」「河南省兩岸青年交流月」等知名品牌活動的影響力，鼓勵豫台文化機構積極開展姓氏文化、武術文化、戲曲文化等領域研究和成果應用，努力推動豫台文化交流合作，積極推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，促進兩岸同胞心靈契合。

四、鼓勵台青來豫，落實各項政策保障。河南省《關於促進兩岸經濟文化交流合作的實施意見》切實做好台灣青年來豫學習、實習、就業各方面的保障工作，提出台灣同胞尤其是青年同胞來豫實習、就業、創業，享受我省人才引進、培養和服務保障同等待遇，支援符合條件的台灣同胞申報中原「千人計畫」「海外引智計畫」等人才計畫，鼓勵省內企事業單位為台灣青年來豫實習就業創造便利條件，推動我省對台灣相關職業從業資格認可准入機制，使更多的台灣青年熱愛河南、留在河南，為「中原更加出彩」招才引智。

下一步，河南省台辦、河南省發改委將會同有關單位，不斷加強政策落實，評估實施效果，遴選我省在落實河南省《關於促進兩岸經濟文化交流合作的實施意見》及促進兩岸經濟社會融合發展的典型案例，充分展示我省與台灣同胞分享發展機遇的生動實踐，並根據需要研究制定更多惠台政策舉措，進一步深化兩岸經濟文化交流合作，不斷增進兩岸同胞的親情和福祉。