廣州修訂釋出「廣州60條惠及臺胞措施」助推穗臺交流合作高質量發展

　　中國臺灣網2月7日訊　近日，經廣州市委、市政府同意，廣州市人民政府臺灣事務辦公室、廣州市發展改革委員會經商市委組織部、市委宣傳部等34個市直有關部門和各區政府，對2018年7月釋出的《關於進一步深化穗臺經濟社會文化交流合作的若干措施》（簡稱「廣州60條惠及臺胞措施」）進行修訂，形成《關於進一步深化穗臺經濟社會文化交流合作的若干措施》（2023年修訂版）。據悉，修訂版著重從惠及臺胞政策紅利、拓寬臺企發展渠道、幫助臺企轉型升級、支援輔導臺企上市、鼓勵融入南沙發展、提供精準涉臺服務、保護臺商合法權益等七個方面進行了進一步的規範，條款總數仍為60條。

　　據介紹，此次政策修訂是在黨的二十大勝利召開、新時代黨解決臺灣問題總體方略和黨中央對臺工作決策部署、國家「十四五」規劃制定，以及廣州「十四五」規劃釋出、《南沙方案》出臺等時代大背景下，對標對錶近年來國家、省最新惠臺暖企政策，以及穗臺經濟社會文化交流與合作實際進行的。修訂後，特色更加鮮明、亮點更加突出。主要體現在四個方面：

　　一是有機融合市、區最新普惠政策,「惠臺暖企」力度更大、範圍更廣。修訂後的政策條文聚焦粵港澳大灣區發展機遇，條文設計凸顯廣州特色，強調為實現老城市新活力、「四個出新出彩」進一步匯聚對臺力量，多條政策第一時間將新近出臺的《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》精髓內容融入其中，如修訂後的政策第2 條和第51 條第一時間將新近出臺的《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》精髓內容融入其中，規定在穗臺資企業與本市企業同等享受先行啟動區鼓勵類產業企業減按15%稅率徵收企業所得稅政策優惠，在廣州行政區域範圍工作的臺灣高階人才或緊缺人才可按程式申領粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策財政補貼。因應廣州打造國際科技創新樞紐，第7和第8條鼓勵臺資企業積極申報「高新技術企業」、「專精特新」中小企業資質，規定認定「高新技術企業」可獲累計最高100萬元的財政補貼，所得稅減免至15%。「專精特新」小巨人可獲最高100萬元的一次性獎勵。

　　二是注重推進同等待遇落實，「惠臺暖企」舉措更實、保障更細。此次政策修訂廣泛聽取，認真研究廣大臺胞臺企的訴求，注重落實落細保障臺灣同胞福祉和在廣州享受同等待遇的具體制度設計和政策安排，確保廣大臺胞臺企願意來、留得下、融得進，發展得好，在參與兩岸融合融合發展中獲得幸福、實現夢想。如修訂後的政策第4、5、6條支援臺資企業轉型升級與創新發展，明確規定臺資企業與本市企業同等享受相關政策及科技、工信等專項財政資金支援；第10、11條支援臺資企業和臺灣同胞參與廣州會展業高質量發展，明確規定臺商臺企在廣州辦展辦會同等享受相關扶持政策，被評定為重點品牌展會可獲最高50萬元資金獎勵，在境外舉辦或參展達到相關規模可獲最高30萬元資金獎勵；第19、20條對接落實國臺辦「農林22條」政策舉措，支援在穗臺資企業和臺灣同胞參與廣州農林產業高質量發展和鄉村振興，與本市企業同等享受涉農、林資金補助及保險保費補貼、信貸擔保和創業擔保貸款貼息等相關惠農、惠林政策；第43條支援臺灣同胞來穗創業就業，在創業帶動就業方面與本市居民享受同等待遇。符合條件的臺灣創業者可申請10000元的一次性創業資助，或每年6000元的租金補貼。第50條規定在本市合法就業的臺灣專業人才在職稱申報和職稱評價方面不受戶籍、身份、檔案等制約，享有與本市居民同等待遇。第54條支援在本市工作的臺灣同胞按規定參加「五險一金」，享受相關勞動保障待遇，並可按程式申領小微企業、靈活就業等社會保險補貼。

　　三是聚焦分享大灣區建設紅利，港澳臺青年創新創業環境更好、聯動更順。針對南沙為支援港澳臺青年創業就業全新打造、獎補力度全國領先的專屬政策「新十條」,修訂後的政策第43、44、55 條也都通過調整條文文字表述和增加區級責任單位的形式明確臺灣青年與港澳青年同等享受市區各項扶持政策。如「新十條」規定給予到南沙就業執業的港澳臺青年一次性12萬元就業獎勵和每月5000元薪金補貼，在南沙設立港澳臺青年創新創業基地每年可獲最高100萬元的財政補貼，獲市級以上政府部門授牌的基地可申請一次性最高100萬元的1：1配套獎勵，為符合條件的港澳臺青年提供青年公寓或給予每人每年最高2 萬元住宿補貼等等；第46條進一步加大對在穗創新創業的臺灣青年和臺企專案財政支援力度。對參加廣州青年創新創業大賽、「贏在廣州」大學生創業大賽、港澳臺創新創業大賽等賽事並落戶廣州的臺企專案，給予最高資金50萬元的創業專案資助。

　　四是突出優化服務保障，讓在穗臺胞臺企獲得感更多、歸屬感更強。針對臺胞臺企在政策實施過程中反映的條文解讀、政策指引、辦事流程等最為關心關注的問題，此次政策修訂秉持「兩岸一家親」的理念，通過優化政策設計、推動政務流程再造，鼓勵職能許可權下放、強化政企溝通聯絡等，著力增強政策的有效性和適用性，真正做到為臺胞臺企辦實事、解難題。如政策第26條鼓勵金融機構優化臺灣同胞金融服務，臺灣同胞持臺灣居民居住證、臺灣居民來往大陸通行證（簡稱「臺胞證」）等有效證件可自主查詢、列印本人信用報告、申請辦理信用卡、按揭購房貸款及經營性貸款等業務。第29條優化涉臺醫療服務審批環節，壓縮審批時限。明確醫療機構執業登記不以消防、環評及醫療廢物處理協議作為前置條件。第31條實行「稽覈合一、一次辦結」和「容缺登記」工作模式，推行商事主體登記「一網通辦、一窗通取」、商事服務「跨境通」，開通重點企業准入「綠色通道」，便利臺灣投資者快捷落戶廣州。第48條指出從2021年3月15日起，符合條件的臺灣醫師可在本市各區申請《臺灣醫師短期行醫執業證書》，審批時限壓縮至1 個工作日。第50條規定在本市合法就業的臺灣專業人才在職稱申報和職稱評價方面不受戶籍、身份、檔案等制約，享有與本市居民同等待遇。支援各區設立面向臺灣同胞的職稱申報點，實現「全網辦」「零跑腿」。第56條更是在全國大中城市首次明確「年滿60週歲且持有《中華人民共和國臺灣居民居住證》的臺灣同胞可申請辦理廣州市老年人優待卡，與本市居民在政務服務、衛生保健、文體休閒、交通出行等方面同等享受相關優待」等等。此外，政策修訂還進一步明確並暢通了臺灣同胞在穗政策諮詢與溝通渠道，以附件的形式更新完善各條款責任單位及市區臺辦聯繫方式，便於更好地為臺灣同胞和臺資企業提供政策指引和幫助。

　　據瞭解，廣州作為臺商投資大陸的首選地和投資聚集程度較高的地區之一，穗臺經濟社會文化交流合作交流起步早、發展快，廣州已成為廣大臺企臺胞創業發展、居住生活的首選地之一，截至目前，廣州全市歷年累計批准臺資專案4111宗，投資總額277億美元，合同臺資149億美元，實際到位臺資90億美元，常駐在穗的臺商及眷屬超2萬人，臺資企業員工近20萬人。（中國臺灣網、廣州市臺辦聯合報道）