[31條在淮安]貫徹落實「31條惠及台胞措施」成果豐碩

　　為了全面落實國台辦、國家發展改革委出台的《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》（簡稱《若干措施》），江蘇省淮安市結合自身實際，將其作為加快國家級台資企業產業轉移集聚服務示範區建設的重大契機，形成了一批早期收穫成果。具體成果有哪些？現在通過十一個方面的資料進行呈現。

　　一、促進科技研發

　　在台企申報研發計畫專案、高新技術企業認定、科技成果獎勵、設立研發中心、技改補助等方面給予台企與本地企業同等待遇，截至目前，淮安共有富譽電子、和興汽車、慶鼎精密電子、東威五金等7家台資企業獲得高新技術企業認定，其中富譽電子、慶鼎精密電子2家台資企業獲得市財政20萬元獎勵，另有頂碁運動用品、皇達花卉、漢門電子等5家台資企業進入高新技術企業培育庫，並獲得11.2萬元培育資金；實聯化工、實聯長宜、敏安汽車、大量科技等7家台資企業設立了研發中心，其中實聯長宜「大容量面結結構鋰離子動力電池研發及產業化」專案入選市重大科技成果轉化專案。

　　二、落實稅收優惠

　　認真落實對高新技術企業減按15%稅率徵收企業所得稅，研發費用加計扣除，設在大陸的研發中心採購大陸設備全額退還增值稅等政策。2017年，慶鼎精密電子、和興汽車、富揚電子等3家國家需要重點扶持的高新技術企業減征企業所得稅4982萬元，慶鼎精密電子、和興汽車、實聯長宜、欣潁新材料等7家台資企業研發費用加計扣除5019萬元。

　　三、強化功能培育

　　鼓勵台企通過設立區域總部和功能性機構、培育自主品牌、發展電子商務提升綜合競爭實力。和興汽車技術服務中心被認定為省級跨國公司功能性機構，系淮安首家；時代芯存將全球研發總部以及275項專利授權、95項自主智慧財產權、近1000項非專利專有技術落戶淮安。

　　四、加大農業扶持

　　支援台資農業企業同等享受農機購置補貼、產業化重點龍頭企業等農業支援政策和優惠措施，旺旺食品、皇達花卉、台生源農業科技、三商農業科技等4家台資企業獲批市級農業產業化重點龍頭企業。

　　五、提供資金支援

　　統籌安排商務發展、產業發展、科技等專項資金扶持台企發展。2014-2017年，為德淮半導體、和興汽車、慶鼎精密電子等8家台資企業提供306萬元商務發展專項資金扶持；2017年，實聯化工、膳魔師等2家台資企業獲江蘇省工業和資訊產業轉型升級專項引導資金59萬元;和興汽車、敏安汽車、和通汽車零部件等5家台資企業獲淮安市產業發展資金515萬元。

　　六、夯實人才支撐

　　鼓勵台灣人才申報各類人才項目，幫助解決住房保障、購房券發放和子女入學等問題；對台灣高端人才和高級管理人員加大個人所得稅優惠政策落實力度。時代芯存工藝開發專案總監陳聖元、產品開發專案總監吳瑞仁2人入選「淮上英才計畫」企業創新領軍人才，炎黃職業技術學院實訓中心主任吳春淵入選蘇北特聘教授，富譽電子市場行銷課長石其偉、高研環境檢測副總經理洪基恩入選「蘇北急需人才引進計畫」，中慕農業總經理王守一申報市級科技企業家。2017年，全市申報個人所得稅的台籍人員827人，申報繳納稅款1152.12萬元。

　　七、加強維權服務

　　充分發揮台胞投資權益保障協調委員會職能，堅持在法律的框架下，妥善處理投訴、司法案件，有效保障台企合法權益。截至目前，「律企同行法律服務團」上門服務500餘次，審核合同80餘次，開展法治宣傳800餘次，為台資企業解決法律事務問題50餘個，避免和挽回經濟損失1.2億元。

　　八、滿足生活需求

　　出台《關於在淮就業的港澳台同胞享有住房公積金待遇的通知》，讓在淮工作台胞享有與本市職工同等的住房公積金待遇。截至目前，已有在全穩康源農業發展、德淮半導體、碼揚積體電路就業的84名台灣同胞建繳住房公積金。實現台商子女入學與本市居民子女享受同等待遇，2018年，台商子女在淮就學14人，其中幼稚園2人、小學8人、初中2人、高中2人，全部就讀優質學校。市人社局協助174位在淮台胞申領社保卡，將同等享受電子憑證、資訊記錄、自助查詢、繳費和待遇領取以及金融支付等功能服務。

　　九、深化教育、醫療合作

　　淮陰工學院、淮陰師範學院累計簽約台灣青年博士教師63人，今年底將突破100人。淮安市、縣兩級醫院與台灣相關醫院建立了合作關係，舉辦了醫院管理論壇，引進了一批台灣醫療人才。淮安市洪澤區中醫院成功引進2名台灣博士。

　　十、助力社會建設

　　鼓勵台胞加入專業社團組織、行業協會，支持台協會等涉台社團參與公益創投；引導台企台胞參與扶貧開發，對扶貧成效明顯、貢獻特別突出的給予表彰，並落實好相關優惠政策。今年以來，市台協向貧困村——洪澤區東雙溝鎮郭貝村捐贈5萬元用於醫療健康設施建設；漣水縣台商聯誼會開展「寒冬送溫暖 漣台一家親」活動，先後走訪慰問全縣100個貧困家庭、王孝雲等31家台屬，共計送去慰問金82600元。

　　十一、提升台商台胞榮譽感

　　支持在淮台胞參加各類榮譽評選，實聯長宜總經理胡白莎入選淮安首屆「巾幗匠星」，高研環境檢測副總經理洪基恩獲評2017淮安年度經濟人物，德淮半導體研發經理陳世傑、敏安汽車pack廠廠長李濱獲選淮安市五一勞動獎章，敏安汽車淮安專案組榮獲2018年「淮安青年五四獎章集體」。